第三卷 平衡财政 第13章 毛泽东说有困难有办法
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第三卷平衡财政第13章毛泽东说有困难有办法
毛泽东严肃说：“我们的情况概括地说来就是：有困难的，有办法的，有希望的。”
陈云提出：“目前最要紧的有两件事：一是公粮要征得好，二是税收要整顿好。”
陈云说：“一统一调，只此两事，天下大定。”
1949年12月2日，中央人民政府委员会第四次会议在北京隆重召开。
在会上，毛泽东严肃地指出：
我们的情况概括地说来就是：有困难的，有办法的，有希望的。我们的财政情况是有困难的，我们必须要向人民说明我们的困难所在，不要隐瞒这种困难。但是我们同时也必须向人民说明，我们确实有办法克服困难。我们既有办法克服困难，我们的事业就是有希望的，我们的前途是光明的。
这次会议，是在1949年11月，人民政权对投机资本的斗争，取得阶段性胜利，物价猛涨的势头受到遏制，经济形势好转的趋势已经明朗之后召开的。
毛泽东提出的“财经情况有困难”，最主要的原因是由于通货膨胀，而当时，投机势力能够在市场上兴风作浪的原因也是通货膨胀，而通货膨胀的根本原因，则在于货币发行过大、财政收支不平衡。
要消除通货膨胀，实现市场的根本稳定，就需要尽最大努力实现财政平衡。
早在1949年7月召开的上海财经会议上，陈云就开始关注这个问题。
上海是我国最大的工商业城市，是旧中国帝国主义、官僚资本的重要基地，也是中国民族资本的重要基地。无论是工商业、还是金融业，或者对外贸易，上海在全中国都占有相当重要的地位。但在当时，国民党政府国家垄断资本银行的总行都设在上海，全国24个大银行总行也都设在上海，这里控制着全国的金融命脉。
解放初期，上海共有工商企业16.3万多户，职工100多万人。上海私营工商业的资本总额占全国的一半，处于举足轻重的地位。因此，无论从哪方面说，上海都可以说是全国的经济中心，上海经济的恢复和发展，对全国都有着极大的影响。
然而，由于战争的破坏，交通的中断，加之物价飞涨，解放初期的上海处于严重困难的局面。国民党反动派也懂得上海的重要性，因此，上海解放不久，他们即开始对上海进行海上封锁和空中轰炸，企图使上海“电灯不亮，机器不动”。
7月3日，面对这种情况，华中局急电中央，希望在上海召开会议，谋求对策。
中央采纳了华中局的建议，决定于8月初，由陈云在上海主持有华东、华北、华中、东北、西北5个大区的财经部门领导干部参加的会议，研究解决财经问题的办法。
7月17日，陈云即率领中财委的一班人马先期抵达上海。
陈云的一贯作风是，用90%的时间去调查研究，用10%的时间来制订解决问题的策略。这次，他先期到达上海，就是为了有充足的时间，对上海的情况进行深入地调查研究，为会上将要制订的决策，提供依据。
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